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令和8年版 厚生労働白書 (341 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/26/dl/zentai.pdf |
| 出典情報 | 令和8年版 厚生労働白書（9／29）《厚生労働省》 |
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第2部
現下の政策課題への対応
心に、抗微生物薬が効かない新たな薬剤耐性菌が増加した。こうした抗微生物薬が効かな
くなる薬剤耐性（AMR）の問題については、2011（平成 23）年、WHO が世界保健デー
で取り上げ、2015（平成 27）年 5 月の世界保健総会では、AMR に関するグローバル・
アクション・プランが採択された。2016（平成 28）年の G7 伊勢志摩サミットにおいて
も、AMR が主要課題の一つとして扱われ議論された。
我が国では、これまでも、主要な薬剤耐性感染症を感染症法上の 5 類感染症に位置づけ
たほか、医療法（昭和 23 年法律第 205 号）、診療報酬等に院内感染対策を位置づけ、院
内感染対策サーベイランス事業を実施する等の取組みを推進してきたが、2015 年、「国
際的に脅威となる感染症対策関係閣僚会議」
（以下「関係閣僚会議」という。
）の枠組みの
下に、
「薬剤耐性（AMR）に関する検討調整会議」を設置し、政府一体で検討を行った。
このような経緯を踏まえ、2016 年 4 月の関係閣僚会議において、我が国で AMR 対策を
推進するに当たって今後 5 年間（その後、計画期間を 2022（令和 4）年度まで延長）で
実施すべき事項をまとめたものとして、「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン
＊11
が取りまとめられた。
（2016-2020）」
さらに 2023（令和 5）年 4 月 7 日に、更なる AMR 対策推進にあたって、新たな「薬剤
ンでは、2027（令和 9）年までに実施すべき事項を、普及啓発・教育、動向調査・監視、
感染予防・管理、抗微生物剤の適正使用、研究開発・創薬、国際協力の 6 つの分野に分け
てまとめ、同時に、ヒト・医療分野、動物・畜産分野において、抗微生物薬使用量の削減
や薬剤耐性率の低下等の成果指標を示しており、これらの目標を達成するため具体的な戦
略及び戦略を実行するための具体的な取組みを設定している。特に、ヒトに関しては、
2027 年の人口 1,000 人当たりの一日の抗菌薬使用量を、2020（令和 2）年の水準から
薬適正使用の手引き第二版」＊13 を作成し、自治体、関係団体に配布するとともに、AMR
7
章
臨床リファレンスセンターを設置し、AMR に関する情報収集及び教育啓発に係る業務を
第
15％減少させることを新たな目標とし、厚生労働省では 2019（令和元）年、「抗微生物
健康で安全な生活の確保
＊12
を策定した。本アクションプラ
耐性（AMR）対策アクションプラン（2023-2027）」
開始した。2023 年には「抗微生物薬適正使用の手引き」の改訂を行い、入院患者への抗
＊14
を作成し
菌薬適正使用について新たに記載した「抗微生物薬適正使用の手引き第三版」
た。さらに 2025（令和 7）年には、歯科領域における抗微生物薬の適正使用の記述を追
＊15
を作成した。2018（平成 30）年以降、
加した「抗微生物薬適正使用の手引き第四版」
日本におけるヒト、動物、食品、環境各分野の微生物の薬剤耐性率や抗微生物薬の使用量
＊16
を発表して
等の状況等のデータを統合した「薬剤耐性ワンヘルス動向調査年次報告書」
＊ 11 「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン（2016-2020）」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-10900000-Kenkoukyoku/0000120769.pdf
＊ 12 「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン（2023-2027）」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/ap_honbun.pdf
＊ 13 「抗微生物薬適正使用の手引き 第二版」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000573655.pdf
＊ 14 「抗微生物薬適正使用の手引き 第三版」
厚生労働省 h
ttps://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168459.pdf
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168457.pdf
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168458.pdf
＊ 15 「抗微生物薬適正使用の手引き 第四版」
厚生労働省 【医科・外来編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630903.pdf
【医科・入院編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630904.pdf
【薬剤耐性菌感染症の抗菌薬適正使用編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630929.pdf
【歯科編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630930.pdf
＊ 16 「薬剤耐性ワンヘルス動向調査年次報告書 2025」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001675600.pdf
令和 8 年版
厚生労働白書
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現下の政策課題への対応
心に、抗微生物薬が効かない新たな薬剤耐性菌が増加した。こうした抗微生物薬が効かな
くなる薬剤耐性（AMR）の問題については、2011（平成 23）年、WHO が世界保健デー
で取り上げ、2015（平成 27）年 5 月の世界保健総会では、AMR に関するグローバル・
アクション・プランが採択された。2016（平成 28）年の G7 伊勢志摩サミットにおいて
も、AMR が主要課題の一つとして扱われ議論された。
我が国では、これまでも、主要な薬剤耐性感染症を感染症法上の 5 類感染症に位置づけ
たほか、医療法（昭和 23 年法律第 205 号）、診療報酬等に院内感染対策を位置づけ、院
内感染対策サーベイランス事業を実施する等の取組みを推進してきたが、2015 年、「国
際的に脅威となる感染症対策関係閣僚会議」
（以下「関係閣僚会議」という。
）の枠組みの
下に、
「薬剤耐性（AMR）に関する検討調整会議」を設置し、政府一体で検討を行った。
このような経緯を踏まえ、2016 年 4 月の関係閣僚会議において、我が国で AMR 対策を
推進するに当たって今後 5 年間（その後、計画期間を 2022（令和 4）年度まで延長）で
実施すべき事項をまとめたものとして、「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン
＊11
が取りまとめられた。
（2016-2020）」
さらに 2023（令和 5）年 4 月 7 日に、更なる AMR 対策推進にあたって、新たな「薬剤
ンでは、2027（令和 9）年までに実施すべき事項を、普及啓発・教育、動向調査・監視、
感染予防・管理、抗微生物剤の適正使用、研究開発・創薬、国際協力の 6 つの分野に分け
てまとめ、同時に、ヒト・医療分野、動物・畜産分野において、抗微生物薬使用量の削減
や薬剤耐性率の低下等の成果指標を示しており、これらの目標を達成するため具体的な戦
略及び戦略を実行するための具体的な取組みを設定している。特に、ヒトに関しては、
2027 年の人口 1,000 人当たりの一日の抗菌薬使用量を、2020（令和 2）年の水準から
薬適正使用の手引き第二版」＊13 を作成し、自治体、関係団体に配布するとともに、AMR
7
章
臨床リファレンスセンターを設置し、AMR に関する情報収集及び教育啓発に係る業務を
第
15％減少させることを新たな目標とし、厚生労働省では 2019（令和元）年、「抗微生物
健康で安全な生活の確保
＊12
を策定した。本アクションプラ
耐性（AMR）対策アクションプラン（2023-2027）」
開始した。2023 年には「抗微生物薬適正使用の手引き」の改訂を行い、入院患者への抗
＊14
を作成し
菌薬適正使用について新たに記載した「抗微生物薬適正使用の手引き第三版」
た。さらに 2025（令和 7）年には、歯科領域における抗微生物薬の適正使用の記述を追
＊15
を作成した。2018（平成 30）年以降、
加した「抗微生物薬適正使用の手引き第四版」
日本におけるヒト、動物、食品、環境各分野の微生物の薬剤耐性率や抗微生物薬の使用量
＊16
を発表して
等の状況等のデータを統合した「薬剤耐性ワンヘルス動向調査年次報告書」
＊ 11 「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン（2016-2020）」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-10900000-Kenkoukyoku/0000120769.pdf
＊ 12 「薬剤耐性（AMR）対策アクションプラン（2023-2027）」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/ap_honbun.pdf
＊ 13 「抗微生物薬適正使用の手引き 第二版」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000573655.pdf
＊ 14 「抗微生物薬適正使用の手引き 第三版」
厚生労働省 h
ttps://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168459.pdf
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168457.pdf
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001168458.pdf
＊ 15 「抗微生物薬適正使用の手引き 第四版」
厚生労働省 【医科・外来編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630903.pdf
【医科・入院編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630904.pdf
【薬剤耐性菌感染症の抗菌薬適正使用編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630929.pdf
【歯科編】 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001630930.pdf
＊ 16 「薬剤耐性ワンヘルス動向調査年次報告書 2025」
厚生労働省 https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001675600.pdf
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