３．官民投資促進に向けた課題と政策パッケージ【政策手段】

港湾ロジスティクス
港湾荷役機械

(1)投資促進に向けた課題

(2)講じるべき政策パッケージ

①リソース制約
・生産基盤インフラ等：港湾荷役機械
の生産機能（製造ライン、出荷岸壁
や製品運搬船等）
②不確実性の要因
・事業・技術：生産能力不足による生
産の遅れ、受注機会の損失
・市場：自動化・遠隔操作化等に対す
る国内市場形成の不確実性、他国企
業との競争環境の激化
・財務：生産機能強化に必要な資金調
達の困難性
・国際環境・政策：日本のコンテナ取
扱量はほぼ横ばいであり、大規模な
投資（更新含む）や自動化・遠隔操
作化等に踏み切りづらい環境。日本
の港湾では海外主要港と比較して港
湾荷役機械の自動化・遠隔操作化等
に遅れ。ISOにおいて、自動化コン
テナターミナルの標準化を含む港湾
分野の国際標準化を図る動き。

①国内投資支援
・港湾荷役機械の生産機能の強化に必要な設備投資への支援（港湾技術開発制度による研究開発支
援、生産ライン、出荷岸壁や製品運搬船等の設備投資支援）
②需要創出・市場確保・社会実装支援
・港湾荷役機械の自動化・遠隔操作化等に関する需要見通しの提示
・港湾荷役機械の導入支援（自動化・遠隔操作化等荷役機械の導入補助、自動化・遠隔操作化等荷
役機械の安全確保のためのモデル運用規程の整備、港湾荷役機械への投資に対する無利子資金の
貸付制度等）
・女性や高齢者も含む港湾運送事業の担い手確保・育成、取引適正化
③立地競争力強化
・国際コンテナ戦略港湾の機能強化を通じた需要の創出（国際コンテナ戦略港湾政策(集貨・創
貨・競争力強化)の一層の推進）
・コンテナターミナルの利便性向上（コンテナターミナルの自動化・遠隔操作化等(併せて港湾運
送事業の労働環境改善と生産性向上実現)、ターミナル運営の一体化や港湾運営会社の役割拡大、
港湾背後のロジスティクス機能の高度化）
・大規模コンテナターミナル等の早期整備、自動化・遠隔操作化等荷役機械の積極的導入
④国際連携
・港湾荷役機械の海外展開への支援（ODA等）
・日本企業の強みを活かした標準化の推進（ISOにおいて検討されている自動化コンテナターミナ
ル等の国際標準化に向けた動向に対して、同志国や日本企業等との連携を図りながら対応）

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