３．官民投資促進に向けた課題と政策パッケージ【政策手段】
(1)投資促進に向けた課題

合成生物学・バイオ
バイオものづくり

(2)講じるべき政策パッケージ

①リソース制約
・人材：ウェット技術（特
に育種改良培養）、ス
ケールアップによる産業
化、AI・デジタル技術へ
の素養、経営管理といっ
たバイオものづくり産業
を牽引するために必要な
能力を持った人材の不足
・インフラ：スケールに応
じた機器設備および大規
模生産設備への投資が行
いにくい

①国内投資支援
・バイオ製造技術プラットフォームの高度化（例：AI・デジタル技術活用、革新的な基盤技術の創出に向け
た研究開発）
・バイオ製造にかかる設備投資リスク低減（例：CAPEX・OPEX支援、公的な受託ファウンドリ設置）
・新たな価値提供が可能な製品開発支援（例：人工ゴム・綿の生産）

②不確実性の要因
・事業・技術：需要不十分、
コスト増、生産効率の低
さ（技術・ノウハウ・
データの分散等）
・市場：規制・ルール、既
存製品との価格差、消費
者受容性が不安定
・財務：他分野投資による
資金調達難
・国際環境・政策：脱炭素
トランジションの遅滞

・原料の安定調達・コスト低減（例：糖価調整制度における工業原料糖の除外、森林資源の循環利用の促進、
未利用資源・廃棄物の循環促進、水素調達の支援、アルコール事業の手続き明確化、工場や農地での原料
栽培促進）
・バイオものづくり人材エコシステムの確立（例：産官学人材交流・人材流動、産業からバックキャストし
た大学・高専教育）

②需要創出・市場確保・社会実装支援
・消費者の認知拡大・文化創造に向けた環境整備（例：消費者・学校教育、マーケティング・広報）
・初期需要喚起（例：国産SAF等の官公需調達、製造・販売・購入規制）
・国産バイオ製造関連技術・製品の展開促進（例：機器設備の海外展開、標準化・ルール形成の推進、知財
活用）
・社会実装を見据えた支援（例：実証事業）
③立地競争力強化

④国際連携
・戦略的なルールの形成・活用（例：国際認証制度との連携強化、LCAガイドライン策定、標準化の推進、
知財活用）
・国際エコシステムとの連携（例：研究開発・人材育成・サプライチェーン協力の推進）
・バイオセーフティ・セキュリティの確保

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