第2部

現下の政策課題への対応

の安全、安心の確保を図っている。
他方、生衛業の大半は中小零細事業者であり、市場が成熟する中で、大規模チェーン店
等との競争の激化もあり、厳しい経営環境にある。こうした中で、生衛業の経営者には、
消費者のニーズを的確に把握し、専門性や対面販売、地域密着等の経営特質を活かしなが
ら、顧客満足や付加価値を高めていくことが求められる。また、高齢化等の進行により、
地域で身近に必要な商品・サービスの提供が得られにくくなる、いわゆる「買物弱者」問
題も懸念されている。生衛業の多くは住民に身近な事業者であり、買物弱者対策のほか、
地域の健康づくりや地域コミュニティの活性化等に積極的に貢献していくことが期待され
る。
生衛業の振興については、こうした課題も踏まえ、生活衛生関係営業対策事業費補助金
における先進的モデル事業（特別課題）により各営業が抱える課題に対応していくととも
に、生活衛生関係事業者の連携促進を通じた地域活性化等の施策を進めている。
図表 8-13-1

生活衛生関係営業の概要

事業所数

103.4 店

従業者数

1 中学校区
あたりの数

飲食店（喫茶店を除く）

524 千店

50.4 店

美容業

172 千店

16.5 店

理容業

100 千店

9.6 店

喫茶店

67 千店

6.4 店

洗濯業

56 千店

5.4 店

宿泊業

49 千店

4.7 店

食肉販売業

17 千店

1.6 店

一般公衆浴場

3 千店

0.3 店

興行場（映画館を含む）

4 千店

0.4 店

83 千店

7.9 店

13 千箇所

1.2 箇所

6,684 千人
■
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専門性、技術
対面販売（顔の見えるサービス）
独自性、個性
個別ニーズ対応、小回り
地域密着、地域性
顧客基盤、つながり、温もり

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■

大規模チェーン店等との競争激化
小規模零細、経営基盤の脆弱性
経営者の高齢化、後継者の確保難
市場の成熟
顧客の価格志向

その他
（参考） 商店街

8

章

事業所数

第

経営課題
（弱み）

種別

1,076 千店

1中学校区
あたりの数

経営特質
（強み）

地域で身近な生活衛生関係営業の事業所数

健康で安全な生活の確保

地域で身近
な業種

身近な生活衛生関係営業

（注） 事業所数及び従業者数は総務省・経済産業省「平成 28 年経済センサス - 活動調査」を基に厚生労働省で再編加工（「氷
雪販売業」は含まない）、「（参考）商店街」は経済産業省「平成 26 年商業統計表」、「1 中学校区あたりの数」は文部
科学省「平成 28 年度学校基本調査」の中学校数を基に算出
事業所数は端数処理して記載

2

民泊サービスの健全な普及及び違法民泊対策への取組み

自宅の一部や別荘、マンションの空き室などを活用して宿泊サービスを提供するいわゆ

る「民泊サービス」の健全な普及を図るため、住宅宿泊事業者に係る届出制度並びに住宅
宿泊管理業者及び住宅宿泊仲介業者に係る登録制度を設ける等の措置を講ずることとした
「住宅宿泊事業法」（平成 29 年法律第 65 号）及び無許可営業者等に対する罰則の引上げ等
により違法民泊取締りを強化する「旅館業法の一部を改正する法律」（平成 29 年法律第
84 号）が、2018（平成 30）年 6 月に施行された。
法施行後は、違法民泊対策関係省庁連絡会議の定期的な開催等による違法民泊取締りに

令和 4 年版

厚生労働白書

443