第４章 おわりに（第５期基本計画に向けて）
（１） 本基本計画期間中においては、指標及び評価手法の変更は行わないも
のとする。また、第５期基本計画に向けては、各施策の評価の継続性を確保
する観点から、引き続き同一性・連続性に配慮した調査を実施することが求
められる。
（２） 本基本計画において、指標が設定されていない項目については、具体
的な取組や施策の検討を継続し、第５期基本計画に向けて、設定が可能な指
標については、指標を設定しておくこと。
（３） 本基本計画において、施策の評価に当たっては、全体目標、分野別目
標及び個別目標と各施策の関連性を明確にし、ＰＤＣＡサイクルの実効性を
確保するため、ロジックモデルを活用した。第５期基本計画では、ロジック
モデル上の全体目標、分野別目標及び個別目標と各施策の関連性をより明確
化するために、設定するべき指標、使用するべきデータソース等の再検討を
行うこと。
（４） 指標の変化を評価する際は、単なる数値差だけでなく、その変化が偶
然か、又は公衆衛生学的に意味のあるものかを適切に解釈することが重要で
ある。指標には多様なデータ特性があるため、指標ごとに適した評価方法を
あらかじめ整理する必要がある。74
（５） 本基本計画では、指標ごとに目標値が設定されていなかったことか
ら、測定値の差異に基づき一律に判定を行った。第５期基本計画策定に向け
ては、指標の性質に応じて、目標値を設定する指標、一定水準の確保を目指
す指標、進捗確認を重視する指標を区別した目標設定や評価方法を検討する
こと。

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指標の測定値の変化を評価する際には、ベースライン値と中間測定値の差分のみを見る
のではなく、その変化が偶然のばらつきの範囲内か、あるいは公衆衛生学的に意味のある
変化かを適切に判断する必要がある。本基本計画における指標は、標本調査、全数統計、
行政報告、施設数や都道府県数のカウント等、多様なデータに基づいており、算出方法や
データの性質も異なる。このため、第 5 期基本計画では、指標設定の段階からデータソー
ス、算出方法、評価可能性を踏まえ、
「95％信頼区間を用いる指標」
、
「経年推移や相対変
化率で評価する指標」など、指標ごとに適切な評価方法を整理することが望ましい。加え
て、母数の大きさや値の不安定性、年次推移の有無なども考慮し、公衆衛生学的に意味の
ある変化の判断基準について引き続き検討を進める必要がある。
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