よむ、つかう、まなぶ。
資料1 人口減少社会の中での総合的な国力の強化（財政各論Ⅰ） (49 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/20260423zaiseia.html |
| 出典情報 | 財政制度等審議会 財政制度分科会（4／23）《財務省》 |
ページ画像
ダウンロードした画像を利用する際は「出典情報」を明記してください。
低解像度画像をダウンロード
プレーンテキスト
資料テキストはコンピュータによる自動処理で生成されており、完全に資料と一致しない場合があります。
テキストをコピーしてご利用いただく際は資料と付け合わせてご確認ください。
財源確保と合わせた多年度の官民投資の枠組み①（ＧＸ）
成長戦略
○ 昨秋の総合経済対策において、投資の予見可能性を高めるために、複数年度の予算措置を講じることとされており、GXやAI・半
導体に続き、経済安全保障上重要な分野における危機管理投資に関し、新たな財源確保の枠組みについて検討することとされて
いる。
○ 我が国のGX支援は、必要な財源を確保しながら、GX投資を実施するインセンティブを高める支援策と規制・制度的措置を一体
的に、長期・複数年度にわたる国によるコミットメントを示す形で講じていくことで、事業者によるGX投資の収益性に関する中長期的
な予見可能性を高め、民間企業の投資を引き出す形で、官民協調で150兆円を超えるGX投資の実現を目指すこととしている。
○ 国による支援の基本原則としては、民間のみでは投資判断が真に困難な案件であって、産業競争力強化・経済成長及び排出削
減のいずれの実現にも貢献する分野への投資を対象としており、その執行に当たっては将来の⾃⽴化も⾒据えていることを条件として
いる。
○ また、GX支援を進めるに当たっては、GX実行会議を始め適切な場で進捗状況の報告を行い、必要に応じた見直し等を効果的に
行っていくこととしている。
【GX投資（成長志向型カーボンプライシング構想）のイメージ】
額
GX経済移行債
コスト 【GX投資促進策の組み合わせイメージ】
初期投資支援
・初期投資の負担軽減
将来財源
投資促進
・排出量取引
・化石燃料賦課金
・GX価値（ｶｰﾎﾞﾝﾌｯﾄﾌﾟﾘﾝﾄ/ﾏｽ
ﾊﾞﾗﾝｽ/ﾘｻｲｸﾙ）の見える化
・初期需要創出（購入支援、公
共調達）
・段階的な規制導入
生産段階への措置
ｶｰﾎﾞﾝﾌﾟﾗｲｼﾝｸﾞの
段階的引上げ
・戦略分野の中でも特に生産段
階でのコストが高いＧＸ投資に
ついて、生産段階での支援措置
を講ずることで、事業成立の予見
性を向上
24FY※ 25FY
時間軸
・26年度からGXリーグの排出
量取引制度（ETS）本格稼
働、28年度から化石燃料賦課
金導入。非GX対応の費用の
増加
化石燃料賦課金
投資規模
（BAU）
2022
市場創造に向けた
規制・制度
※販売に向けた創意工夫（マーケ
ティング努力）を促すものの、事業
成立（市場が確立されるか）は投
資時点で予見性が低い
150兆円超のGX投資の実現
投資促進
炭素価格
26FY
27FY 28FY 29FY 30FY
GX-ETSの第２フェーズ
※最速の場合。実際は、政策動向を踏まえた事業性確認、金融機関始め関係者との調整、環境
アセス等を要するため、特に多排出産業の大型投資の実行は26年以降になる見通し。
年度
48
成長戦略
○ 昨秋の総合経済対策において、投資の予見可能性を高めるために、複数年度の予算措置を講じることとされており、GXやAI・半
導体に続き、経済安全保障上重要な分野における危機管理投資に関し、新たな財源確保の枠組みについて検討することとされて
いる。
○ 我が国のGX支援は、必要な財源を確保しながら、GX投資を実施するインセンティブを高める支援策と規制・制度的措置を一体
的に、長期・複数年度にわたる国によるコミットメントを示す形で講じていくことで、事業者によるGX投資の収益性に関する中長期的
な予見可能性を高め、民間企業の投資を引き出す形で、官民協調で150兆円を超えるGX投資の実現を目指すこととしている。
○ 国による支援の基本原則としては、民間のみでは投資判断が真に困難な案件であって、産業競争力強化・経済成長及び排出削
減のいずれの実現にも貢献する分野への投資を対象としており、その執行に当たっては将来の⾃⽴化も⾒据えていることを条件として
いる。
○ また、GX支援を進めるに当たっては、GX実行会議を始め適切な場で進捗状況の報告を行い、必要に応じた見直し等を効果的に
行っていくこととしている。
【GX投資（成長志向型カーボンプライシング構想）のイメージ】
額
GX経済移行債
コスト 【GX投資促進策の組み合わせイメージ】
初期投資支援
・初期投資の負担軽減
将来財源
投資促進
・排出量取引
・化石燃料賦課金
・GX価値（ｶｰﾎﾞﾝﾌｯﾄﾌﾟﾘﾝﾄ/ﾏｽ
ﾊﾞﾗﾝｽ/ﾘｻｲｸﾙ）の見える化
・初期需要創出（購入支援、公
共調達）
・段階的な規制導入
生産段階への措置
ｶｰﾎﾞﾝﾌﾟﾗｲｼﾝｸﾞの
段階的引上げ
・戦略分野の中でも特に生産段
階でのコストが高いＧＸ投資に
ついて、生産段階での支援措置
を講ずることで、事業成立の予見
性を向上
24FY※ 25FY
時間軸
・26年度からGXリーグの排出
量取引制度（ETS）本格稼
働、28年度から化石燃料賦課
金導入。非GX対応の費用の
増加
化石燃料賦課金
投資規模
（BAU）
2022
市場創造に向けた
規制・制度
※販売に向けた創意工夫（マーケ
ティング努力）を促すものの、事業
成立（市場が確立されるか）は投
資時点で予見性が低い
150兆円超のGX投資の実現
投資促進
炭素価格
26FY
27FY 28FY 29FY 30FY
GX-ETSの第２フェーズ
※最速の場合。実際は、政策動向を踏まえた事業性確認、金融機関始め関係者との調整、環境
アセス等を要するため、特に多排出産業の大型投資の実行は26年以降になる見通し。
年度
48