IV．本マニュアルの構成と作成方針
本マニュアルの対象は、全国がん登録事業を実施する都道府県である。
本マニュアルは、リスク分析に従って作成されている。すなわち、
（1）守るべき個人情報の洗い
出し（都道府県がん登録室において、保護すべき情報は何か、どのような形態でどこに存在するか、
どのような分野、作業に分類できるか）を経て、
（2）その個人情報及び形態や場所をリスト化し、
（3）どのような状況下において情報の漏洩及び滅失・毀損のリスクが起こりうるかを検討し、
（4）
それを予防するにはどのような対策をとるべきか、という流れで構成されている。更には、
（4）の
対策を講じてもなお、リスクが最低限に低減できないことが想定される（5）残余リスクの有無の確
認及びその場合の対策、についても検討されている。こうした、リスク管理の原則を都道府県がん
登録室の業務に当てはめて、各章の作成の流れを表 1 にまとめて例示した。
本マニュアルでは、リスクの分類に基づいた安全管理措置として、組織的、物理的、技術的、人
的な安全管理対策における、主たる対策をあげるとともに、対応する登録室業務を提示している。
リスク分析のもと、
「V．基本的な安全管理対策と推奨される安全管理対策」では、組織的、物理
的、技術的、人的安全管理対策について、
（1）全国がん登録業務における考え方をまとめ、
（2）都
道府県がん登録室の実情を考慮しながら、
「基本対策」を線引きし、
（3）講じることが望ましいこと、
ベストプラクティスなどを「推奨対策」としてまとめる。
「VI．作業内容から見た安全管理対策」では、V の原則をベースとして、都道府県がん登録室の
作業内容に沿った安全管理対策について、V と同様に、考え方、基本対策、推奨対策をまとめる。
「VII．別紙」には、安全管理措置チェックリストの他、情報保管の推奨場所と保管期限を示す「個
人情報の保管及び廃棄に関する一覧」
、都道府県がん登録室において整備すべき要領・手順の例を示
す。安全管理措置チェックリストは、本マニュアルの該当する項目を対応させる形で作成したもの
であり、都道府県がん登録室の安全管理対策状況の定期的な点検、評価に用いられる。

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