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資料1 介護保険制度の見直しに関する意見(案) (65 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_67690.html |
| 出典情報 | 社会保障審議会 介護保険部会(第132回 12/22)《厚生労働省》 |
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2161
おわりに
2162
2163
○ 以上が、介護保険制度の見直しに関する本部会の意見である。
2164
2165
○
厚生労働省においては、この意見書の内容を十分に踏まえて見直しの内容の具体化を
2166
図り、法改正が必要な事項については、関連法案を国会に提出するほか、運営基準や令和
2167
9年度介護報酬改定で対応すべき事項については、介護給付費分科会等での議論に付す
2168
など、制度見直しのために必要な対応を速やかに講じられることを求めたい。
2169
2170
○ 今回の制度見直しは、全体として、
2171
・ 2040 年に向けて、
「時間軸」
・
「地域軸」の両視点から、地域における人口減少・サー
2172
ビス需要の変化に応じ、全国を「中山間・人口減少地域」
、
「大都市部」
、
「一般市等」と
2173
主に3つの地域に分類して、テクノロジー等も活用し、その地域の状況に応じたサービ
2174
ス提供体制や支援体制を構築すること
2175
・
頼れる身寄りがいない高齢者等や複合的な課題を抱える世帯の増加等が見込まれる
2176
中、高齢者が抱える複雑化・複合化した課題を地域で受け止め、関係者が専門性を十分
2177
に発揮しながら地域課題の実効的な解決につながる取組を推進すること
2178
・ 一層の高齢化の進展に伴い介護給付費の急増が見込まれる一方、サービスの担い手で
2179
ある現役世代が急減していくという非常に厳しいフェーズに対応し、介護保険制度の
2180
財政的な持続可能性に加え、足下の介護人材確保と介護現場の生産性向上による職場
2181
環境改善、経営改善支援、多様なニーズに対応した介護基盤の整備によりサービスの質
2182
の確保や基盤整備、職員の負担軽減を図り、サービス提供の持続可能性を高めること
2183
を目指すものである。
2184
2185
○ 「2040 年に向けたサービス提供体制等のあり方」検討会において整理された福祉サー
2186
ビス(介護サービス、障害福祉サービス、保育)の共通課題等に対する方向性も踏まえ、
2187
今般、福祉部会等とも議論を相互に報告・連携しながら議論を取りまとめた。福祉サービ
2188
ス間の連携は今後一層重要となるものであり、さらには介護や福祉以外の地域資源、例え
2189
ば高齢者の移動支援・買い物支援等の住民サービス・公共サービス、地域におけるまちづ
2190
くりや交通等の取組との連携が図られ、包括的な支援体制の整備、ひいては地域共生社会
2191
の実現に向けた取組が効果的に進められることが重要である。
2192
2193
○ 市町村においては、介護保険の保険者として、また、住民に最も身近な基礎自治体であ
2194
り地域包括ケアシステムの構築を主導する存在として、2040 年に向けて中長期の視点に
2195
立ち、地域の実情を踏まえた介護サービスの維持・確保など、介護保険制度を適切に運営
2196
するとともに、地域課題の解決に向けたネットワーク構築など、地域づくりに資する様々
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おわりに
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○ 以上が、介護保険制度の見直しに関する本部会の意見である。
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○
厚生労働省においては、この意見書の内容を十分に踏まえて見直しの内容の具体化を
2166
図り、法改正が必要な事項については、関連法案を国会に提出するほか、運営基準や令和
2167
9年度介護報酬改定で対応すべき事項については、介護給付費分科会等での議論に付す
2168
など、制度見直しのために必要な対応を速やかに講じられることを求めたい。
2169
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○ 今回の制度見直しは、全体として、
2171
・ 2040 年に向けて、
「時間軸」
・
「地域軸」の両視点から、地域における人口減少・サー
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ビス需要の変化に応じ、全国を「中山間・人口減少地域」
、
「大都市部」
、
「一般市等」と
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主に3つの地域に分類して、テクノロジー等も活用し、その地域の状況に応じたサービ
2174
ス提供体制や支援体制を構築すること
2175
・
頼れる身寄りがいない高齢者等や複合的な課題を抱える世帯の増加等が見込まれる
2176
中、高齢者が抱える複雑化・複合化した課題を地域で受け止め、関係者が専門性を十分
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に発揮しながら地域課題の実効的な解決につながる取組を推進すること
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・ 一層の高齢化の進展に伴い介護給付費の急増が見込まれる一方、サービスの担い手で
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ある現役世代が急減していくという非常に厳しいフェーズに対応し、介護保険制度の
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財政的な持続可能性に加え、足下の介護人材確保と介護現場の生産性向上による職場
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環境改善、経営改善支援、多様なニーズに対応した介護基盤の整備によりサービスの質
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の確保や基盤整備、職員の負担軽減を図り、サービス提供の持続可能性を高めること
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を目指すものである。
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○ 「2040 年に向けたサービス提供体制等のあり方」検討会において整理された福祉サー
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ビス(介護サービス、障害福祉サービス、保育)の共通課題等に対する方向性も踏まえ、
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今般、福祉部会等とも議論を相互に報告・連携しながら議論を取りまとめた。福祉サービ
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ス間の連携は今後一層重要となるものであり、さらには介護や福祉以外の地域資源、例え
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ば高齢者の移動支援・買い物支援等の住民サービス・公共サービス、地域におけるまちづ
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くりや交通等の取組との連携が図られ、包括的な支援体制の整備、ひいては地域共生社会
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の実現に向けた取組が効果的に進められることが重要である。
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○ 市町村においては、介護保険の保険者として、また、住民に最も身近な基礎自治体であ
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り地域包括ケアシステムの構築を主導する存在として、2040 年に向けて中長期の視点に
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立ち、地域の実情を踏まえた介護サービスの維持・確保など、介護保険制度を適切に運営
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するとともに、地域課題の解決に向けたネットワーク構築など、地域づくりに資する様々
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