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資料1 介護保険制度の見直しに関する意見(案) (28 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_67690.html |
| 出典情報 | 社会保障審議会 介護保険部会(第132回 12/22)《厚生労働省》 |
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883
5.相談支援等の在り方
884
885
(現状・基本的な視点)
886
○
2025 年に団塊の世代が全て後期高齢者となり、慢性疾患や複数の疾患を抱える患者
887
等の医療ニーズが高い高齢者、認知症高齢者など、複合的な課題を抱える世帯の増加等
888
が見込まれている。また、世帯数の推移を見ると、高齢者単身世帯は更に増加し、2050
889
年頃には全世帯のうち5世帯に1世帯が高齢者単身世帯になることが想定されており、
890
こうした世帯構成の変化に伴って、頼れる身寄りがいない高齢者や独居の認知症高齢
891
者等(以下この5.において「頼れる身寄りがいない高齢者等」という。
)の増加が見
892
込まれている。
893
894
○
こうした中で、高齢者が住み慣れた地域で尊厳をもって暮らすことができるよう、退
895
院支援や認知症ケアパスにおける医療・介護の連携のハブとして、在宅の中重度者を支
896
えるためのケアマネジメントの推進が必要である。また、高齢者の抱える様々な生活課
897
題について、介護保険のサービスと地域の様々なサービス等を組み合わせた支援を行
898
うことが必要である。
899
900
○
こうしたニーズも踏まえて、地域として必要な相談支援が提供されるよう、地域包括
901
支援センターや居宅介護支援事業所は、適切な連携・役割分担を図ることが必要であり、
902
・ 地域包括支援センターは、医療・介護連携を始めとする地域のネットワークづくり
903
や、地域における社会資源の創出など、地域全体の支援に重点を置き、
904
・ 居宅介護支援事業所は、医療機関や地域の関係者との連携の下、個々の利用者に対
905
するケアマネジメントに重点を置き、地域の様々な社会資源をケアプランに位置付
906
けることによる個別的な支援を推進することが適当である。
907
908
○
一方で、特に、頼れる身寄りがいない高齢者等への生活課題については、地域の適切
909
なつなぎ先が明確化されていないこと等により、現在でも、ケアマネジャー等が法定外
910
業務(いわゆるシャドウワーク)として実施せざるを得ないケースも増加している。ケ
911
アマネジャーがその専門性を発揮し、個々の利用者に対するケアマネジメント業務に
912
注力できるようにすることが重要である中で、地域課題として地域全体で対応を協議
913
することが必要である。
914
915
○
こうした課題に対応するに当たっては、基本的には市町村が主体となって、地域包括
916
支援センターやケアマネジャーの協力を得ながら、関係機関間の連携により、地域ケア
917
会議等を活用して地域課題として議論し、制度の活用や地域資源の活用を含めて、必要
918
な資源を整理するとともに、必要な関係者・関連事業につなげていくことが考えられる。
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5.相談支援等の在り方
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(現状・基本的な視点)
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○
2025 年に団塊の世代が全て後期高齢者となり、慢性疾患や複数の疾患を抱える患者
887
等の医療ニーズが高い高齢者、認知症高齢者など、複合的な課題を抱える世帯の増加等
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が見込まれている。また、世帯数の推移を見ると、高齢者単身世帯は更に増加し、2050
889
年頃には全世帯のうち5世帯に1世帯が高齢者単身世帯になることが想定されており、
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こうした世帯構成の変化に伴って、頼れる身寄りがいない高齢者や独居の認知症高齢
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者等(以下この5.において「頼れる身寄りがいない高齢者等」という。
)の増加が見
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込まれている。
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こうした中で、高齢者が住み慣れた地域で尊厳をもって暮らすことができるよう、退
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院支援や認知症ケアパスにおける医療・介護の連携のハブとして、在宅の中重度者を支
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えるためのケアマネジメントの推進が必要である。また、高齢者の抱える様々な生活課
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題について、介護保険のサービスと地域の様々なサービス等を組み合わせた支援を行
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うことが必要である。
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こうしたニーズも踏まえて、地域として必要な相談支援が提供されるよう、地域包括
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支援センターや居宅介護支援事業所は、適切な連携・役割分担を図ることが必要であり、
902
・ 地域包括支援センターは、医療・介護連携を始めとする地域のネットワークづくり
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や、地域における社会資源の創出など、地域全体の支援に重点を置き、
904
・ 居宅介護支援事業所は、医療機関や地域の関係者との連携の下、個々の利用者に対
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するケアマネジメントに重点を置き、地域の様々な社会資源をケアプランに位置付
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けることによる個別的な支援を推進することが適当である。
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一方で、特に、頼れる身寄りがいない高齢者等への生活課題については、地域の適切
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なつなぎ先が明確化されていないこと等により、現在でも、ケアマネジャー等が法定外
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業務(いわゆるシャドウワーク)として実施せざるを得ないケースも増加している。ケ
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アマネジャーがその専門性を発揮し、個々の利用者に対するケアマネジメント業務に
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注力できるようにすることが重要である中で、地域課題として地域全体で対応を協議
913
することが必要である。
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こうした課題に対応するに当たっては、基本的には市町村が主体となって、地域包括
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支援センターやケアマネジャーの協力を得ながら、関係機関間の連携により、地域ケア
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会議等を活用して地域課題として議論し、制度の活用や地域資源の活用を含めて、必要
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な資源を整理するとともに、必要な関係者・関連事業につなげていくことが考えられる。
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