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財政総論 (46 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/20260417zaiseia.html |
| 出典情報 | 財政制度等審議会 財政制度分科会（4／17）《財務省》 |
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（参考）諸外国における財政ルール
○ 財政運営のリスクマネジメントを行うに当たっては、適切な財政指標を用いて、財政の健全性やリスクを確認することが重要。IMFは、
財政ルールを以下の４つに分類:
① 債務ルール:債務残高（対GDP比）等に目標を設定
② 収支ルール:財政収支等に目標を設定
③ 歳出ルール:歳出に上限を設定
④ 歳入ルール:歳入に上限又は下限を設定（採用国は少ない）
○ 各国の状況を踏まえつつ、中期的な債務水準を定量的な目標として設定し（①債務ルール）、財政赤字や歳出の上限といった
財政運営上の目標（②収支ルールや③歳出ルール）と連動させることで、財政的バッファーを段階的に構築することを推奨。実際
に、多くの国（約７割、123か国中90か国）が、①債務ルールと併せて、②収支ルールや③歳出ルールを導入。先進国でも同
様の傾向。
IMFの資料に基づく各国における財政ルールの導入状況
調査対象123カ国の内訳
調査対象のうち先進国34カ国の内訳
①債務ルール (100)
①債務ルール (25)
1
1
10
日本
43
0
日本
6
41
8
②収支ルール (102)
10
0
4
21
4
③歳出ルール (61)
5
②収支ルール (32)
2
1
③歳出ルール (24)
（注）④歳入ルールは、多くの国で採用されておらず（123か国中21か国）、コントロールが難しく、景気循環との関係で望ましくないといった課題がある。
（備考）IMF “Fiscal Rules” (2025)、”Fiscal Guardrails against High Debt and Looming Spending Pressures”（2025）等より作成
45
○ 財政運営のリスクマネジメントを行うに当たっては、適切な財政指標を用いて、財政の健全性やリスクを確認することが重要。IMFは、
財政ルールを以下の４つに分類:
① 債務ルール:債務残高（対GDP比）等に目標を設定
② 収支ルール:財政収支等に目標を設定
③ 歳出ルール:歳出に上限を設定
④ 歳入ルール:歳入に上限又は下限を設定（採用国は少ない）
○ 各国の状況を踏まえつつ、中期的な債務水準を定量的な目標として設定し（①債務ルール）、財政赤字や歳出の上限といった
財政運営上の目標（②収支ルールや③歳出ルール）と連動させることで、財政的バッファーを段階的に構築することを推奨。実際
に、多くの国（約７割、123か国中90か国）が、①債務ルールと併せて、②収支ルールや③歳出ルールを導入。先進国でも同
様の傾向。
IMFの資料に基づく各国における財政ルールの導入状況
調査対象123カ国の内訳
調査対象のうち先進国34カ国の内訳
①債務ルール (100)
①債務ルール (25)
1
1
10
日本
43
0
日本
6
41
8
②収支ルール (102)
10
0
4
21
4
③歳出ルール (61)
5
②収支ルール (32)
2
1
③歳出ルール (24)
（注）④歳入ルールは、多くの国で採用されておらず（123か国中21か国）、コントロールが難しく、景気循環との関係で望ましくないといった課題がある。
（備考）IMF “Fiscal Rules” (2025)、”Fiscal Guardrails against High Debt and Looming Spending Pressures”（2025）等より作成
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