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文教・科学技術 (24 ページ)
出典
| 公開元URL | https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/20251111zaiseia.html |
| 出典情報 | 財政制度等審議会 財政制度分科会(11/11)《財務省》 |
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次期科学技術・イノベーション基本計画の策定について
科学技術
○ 科学技術基本法(1995年制定)に基づき、基本計画を5年毎に策定(閣議決定)。今年度末にかけて、第7期計画(2026.4
~)の策定に向けた議論が行われる。
○ 基本計画には複数年度にわたる予算の目標額が示されており、第6期期間においては、政府の予算措置額は補正予算での巨額の基金
措置等により目標を上回った一方、官民投資額は目標を下回る見込み。第6期計画において「政府投資が呼び水となり民間投資が促
進される」としたことの検証や、政府投資額以外の要因の分析(例:大学・研究機関のマネジメント等)が必要。
○ 予算額(インプット)の増額ありきでなく、各分野において具体的に何を実現したいのか、適切なアウトカム目標を設定するとともに、官民の
役割分担の在り方等これまでの施策の抜本的な見直しを行うべき。
◆ これまでの科学技術・イノベーション基本計画の推移
社会像
第6期
第1~3期では科学技術予算拡充、第4期では社会実
装を重視、第5期では「Society 5.0」を提言。
社会実装 科技予算拡充
第1期
重点分野設定
投資確保重視
5ヵ年で17兆円
ポスドク1万人 等
1996.4
投資確保重視
2期24兆円
3期25兆円
※対GDP比1%
2001.4
等
※
Society 5.0提言
第4期
第2~3期
Society 5.0実現
第5期
第6期は基本法の改正(2020年)、基本計画の対象
に「人文・社会科学の振興」と「イノベーションの創出」
を追加。本格的な社会変革に着手。
イノベーション政
策の重視
震災復興
課題達成重視
投資目標 25兆円
※対GDP比1% 等
第4期の実績
22.9兆円
第7期
主要指標等を設定
投資目標 26兆円
※対GDP比1% 等
第5期の実績
25.9兆円
グリーン基金 2兆円
大学ファンド出資金
0.5兆円
を加えると
2016.4
28.4兆円
総合知 による社会変革
+
知・人への投資
2025年度予算までの
政府予算措置額:
40.5兆円※
※基金に予算措置され、
2026年以降に執行されるものを含む
政府目標
30兆円
官民目標
120兆円
等
2023年度までの
官民研究開発投資額:
62.5兆円※
※総務省「科学技術研究調査」
※ 自然科学と
人文・ 社会科学の融合知
2021.4
2026.4
23
※内閣府資料をもとに財務省作成
科学技術
○ 科学技術基本法(1995年制定)に基づき、基本計画を5年毎に策定(閣議決定)。今年度末にかけて、第7期計画(2026.4
~)の策定に向けた議論が行われる。
○ 基本計画には複数年度にわたる予算の目標額が示されており、第6期期間においては、政府の予算措置額は補正予算での巨額の基金
措置等により目標を上回った一方、官民投資額は目標を下回る見込み。第6期計画において「政府投資が呼び水となり民間投資が促
進される」としたことの検証や、政府投資額以外の要因の分析(例:大学・研究機関のマネジメント等)が必要。
○ 予算額(インプット)の増額ありきでなく、各分野において具体的に何を実現したいのか、適切なアウトカム目標を設定するとともに、官民の
役割分担の在り方等これまでの施策の抜本的な見直しを行うべき。
◆ これまでの科学技術・イノベーション基本計画の推移
社会像
第6期
第1~3期では科学技術予算拡充、第4期では社会実
装を重視、第5期では「Society 5.0」を提言。
社会実装 科技予算拡充
第1期
重点分野設定
投資確保重視
5ヵ年で17兆円
ポスドク1万人 等
1996.4
投資確保重視
2期24兆円
3期25兆円
※対GDP比1%
2001.4
等
※
Society 5.0提言
第4期
第2~3期
Society 5.0実現
第5期
第6期は基本法の改正(2020年)、基本計画の対象
に「人文・社会科学の振興」と「イノベーションの創出」
を追加。本格的な社会変革に着手。
イノベーション政
策の重視
震災復興
課題達成重視
投資目標 25兆円
※対GDP比1% 等
第4期の実績
22.9兆円
第7期
主要指標等を設定
投資目標 26兆円
※対GDP比1% 等
第5期の実績
25.9兆円
グリーン基金 2兆円
大学ファンド出資金
0.5兆円
を加えると
2016.4
28.4兆円
総合知 による社会変革
+
知・人への投資
2025年度予算までの
政府予算措置額:
40.5兆円※
※基金に予算措置され、
2026年以降に執行されるものを含む
政府目標
30兆円
官民目標
120兆円
等
2023年度までの
官民研究開発投資額:
62.5兆円※
※総務省「科学技術研究調査」
※ 自然科学と
人文・ 社会科学の融合知
2021.4
2026.4
23
※内閣府資料をもとに財務省作成