令和９年度障害福祉サービス等報酬改定に関する意見等（詳細版）
III. 持続可能なサービス提供体制の確保
3. 人材の確保・育成・定着
（1）外国人介護人材の育成・定着
【背景・論拠】
⚫ 人材不足が深刻化するなか、外国人介護人材の活躍が期待されている一方、PA領域における
育成・定着の仕組みは十分に整備されていない。
⚫ 訪問系サービスでは高い専門性が求められる一方、日本語学習支援やOJT、相談体制等の整
備は十分とは言えない。
⚫ 厚生労働省「外国人介護人材の業務の在り方に関する検討会」においても、外国人介護人材
の受入れには、研修体制の整備、指導者の確保、日本語学習支援及び定着支援の重要性が
指摘されている。
⚫ 科研費研究（研究代表者：伊藤優子・龍谷大学短期大学部）「訪問系介護サービスにおける外
国人介護人材の参入と定着に関する実証的研究（基盤研究C）」では、訪問系介護における外
国人材の定着には、OJT、相談支援、日本語支援、地域生活への適応支援等を含む包括的な
支援体制が不可欠であることが示されている。

【意見・提案】
⚫ 外国人介護人材がPA領域で専門性を発揮できるよう、訪問系サービスに特化した研修、OJT、
相談支援体制を整備すること。
⚫ 介護福祉士資格取得に必要な日本語学習支援、受験対策、研修費用への助成等を充実させ、
資格取得とキャリア形成を支援すること。
⚫ 生活相談やメンタルヘルス支援等を含む定着支援を強化し、持続可能な訪問系サービスの人
材基盤を構築すること。
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