本マニュアルの基本的な性格
本マニュアルは、「障害福祉分野における介護テクノロジー導入・活用支援事業」の一環として作
成していますが、特定の制度や補助事業の内容を解説することを目的としたものではありません。
目的は、障害福祉事業所が自らの業務や支援の在り方を整理し、現場の課題を把握し、課題に応じ
て改善に取り組むための「考え方」と「進め方」を共有することにあります。
本マニュアルにおいて、テクノロジーはあくまで一つの選択肢です。導入そのものを目的とするの
ではなく、業務構造を見直す過程の中で、必要に応じて活用を検討するものとして位置づけます。

本マニュアルが重視する分析の視点
本マニュアルでは、業務の「時間短縮」や「削減効果」のみを主軸とする整理は採りません。
障害福祉分野では、
● 支援内容が多様であること
● 利用者の特性が一律ではないこと
● 支援の成果が短期的な数値に表れにくいこと
といった特性があります。そのため、「時間が多い／少ない」という単純な評価軸だけでは、現場
の実態を十分に捉えることはできません。
本マニュアルでは、3M（ムリ・ムダ・ムラ）のうち、特にムラ（ばらつき）に着目します。
ここでいうムラとは、
● 時間帯による業務の偏り
● 職員間の負担の偏在
● 判断や対応の属人化
などを指します。
ムラの是正は、単なる効率化を目指すものではありません。業務負担の偏在を見直し、専門性を発
揮する機会を均衡させ、見守りや対話といった本来大切にしたい支援の時間を確保することにつな
がります。

成果の扱い方
本マニュアルでは、最終的な目標を当事者視点に立ったケアの充実に置いています。
一方で、本マニュアルにおける整理の焦点は、利用者の状態変化そのものではなく、その前提とな
る支援者の業務の進め方、業務負担の在り方、判断の在り方がどのように変化したかにあります。
10