二
リ
ス
ク
の
高
い
者
が
多
く
利
用
す
る
社
会
福
祉
施
設
等
及
び
医
療
機
関
に
お
い
て
は
、
必
要
に
応
じ
て
感
染
対
策
の
委
員

手
引
を
策
定
し
、
都
道
府
県
等
と
と
も
に
各
施
設
等
に
周
知
す
る
こ
と
が
必
要
で
あ
る
。
そ
の
上
で
、
特
に
重
症
化
す
る

係
者
等
を
介
し
た
感
染
の
予
防
策
及
び
感
染
経
路
別
の
感
染
症
対
策
を
中
心
と
し
た
施
設
等
で
の
標
準
的
な
感
染
防
止
の

国
及
び
Ｊ
Ｉ
Ｈ
Ｓ
は
、
必
要
に
応
じ
て
、
手
指
衛
生
や
咳
エ
チ
ケ
ッ
ト
等
の
基
本
的
な
感
染
症
対
策
、
職
員
・
医
療
関

す
病
原
体
が
持
ち
込
ま
れ
な
い
よ
う
に
す
る
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。

に
お
い
て
は
、
日
常
の
健
康
管
理
や
環
境
の
向
上
に
努
め
る
と
と
も
に
、
施
設
等
内
に
急
性
呼
吸
器
感
染
症
を
引
き
起
こ

い
て
、
大
規
模
な
集
団
感
染
を
起
こ
す
こ
と
が
あ
る
。
特
に
、
重
症
化
す
る
リ
ス
ク
の
高
い
者
が
多
く
利
用
す
る
施
設
等

-53-

会
福
祉
施
設
、
介
護
老
人
保
健
施
設
等
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
）
、
医
療
機
関
等
（
以
下
「
施
設
等
」
と
い
う
。
）
に
お

急
性
呼
吸
器
感
染
症
は
、
学
校
、
社
会
福
祉
施
設
等
（
高
齢
者
、
児
童
、
障
害
者
等
が
集
団
で
生
活
又
は
利
用
す
る
社

集
団
感
染
の
発
生
の
防
止
及
び
対
応
の
強
化

援
し
て
い
く
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。

府
県
等
は
、
医
師
会
等
の
関
係
団
体
と
と
も
に
、
国
民
一
人
一
人
が
予
防
に
取
り
組
む
こ
と
が
で
き
る
よ
う
積
極
的
に
支

ト
等
に
よ
る
感
染
症
の
予
防
に
取
り
組
む
こ
と
が
重
要
で
あ
り
、
ま
ん
延
防
止
に
寄
与
す
る
。
こ
の
た
め
、
国
及
び
都
道