け
る
こ
と
が
確
保
さ
れ
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。

て
は
な
ら
ず
、
感
染
者
等
の
基
本
的
人
権
と
し
て
、
偏
見
・
差
別
な
く
適
切
か
つ
必
要
な
医
療
・
福
祉
サ
ー
ビ
ス
を
受

医
療
従
事
者
や
介
護
従
事
者
等
が
診
療
、
サ
ー
ビ
ス
の
提
供
等
を
拒
否
す
る
こ
と
や
、
消
極
的
に
な
る
こ
と
等
は
あ
っ

を
図
る
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。
医
療
及
び
福
祉
の
現
場
に
お
い
て
は
、
Ｈ
Ｉ
Ｖ
に
感
染
し
て
い
る
と
い
う
理
由
だ
け
で

や
患
者
団
体
の
協
力
の
下
、
中
核
拠
点
病
院
、
エ
イ
ズ
治
療
拠
点
病
院
及
び
地
域
の
医
療
機
関
間
の
診
療
連
携
の
充
実

都
道
府
県
等
は
、
中
核
拠
点
病
院
の
設
置
す
る
連
絡
協
議
会
等
と
連
携
し
、
医
師
会
、
歯
科
医
師
会
等
の
関
係
団
体

を
確
保
す
る
た
め
の
機
能
（
以
下
「
コ
ー
デ
ィ
ネ
ー
シ
ョ
ン
」
と
い
う
。
）
を
拡
充
す
る
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。

-21-

護
師
、
医
療
ソ
ー
シ
ャ
ル
ワ
ー
カ
ー
等
を
配
置
し
、
各
種
保
健
医
療
サ
ー
ビ
ス
及
び
介
護
・
福
祉
サ
ー
ビ
ス
と
の
連
携

ま
た
、
地
方
ブ
ロ
ッ
ク
拠
点
病
院
及
び
中
核
拠
点
病
院
に
、
Ｈ
Ｉ
Ｖ
感
染
症
・
エ
イ
ズ
に
関
し
て
知
見
を
有
す
る
看

を
深
め
る
取
組
を
推
進
し
、
医
療
機
関
や
介
護
施
設
等
で
の
受
入
れ
を
促
進
し
て
い
く
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。

染
症
・
エ
イ
ズ
に
関
す
る
最
新
の
正
し
い
知
識
や
感
染
者
等
に
適
用
で
き
る
医
療
費
等
に
関
す
る
各
種
制
度
へ
の
理
解

国
及
び
都
道
府
県
等
は
、
地
域
の
保
健
医
療
サ
ー
ビ
ス
及
び
介
護
・
福
祉
サ
ー
ビ
ス
従
事
者
に
対
し
て
、
Ｈ
Ｉ
Ｖ
感

る
こ
と
が
重
要
で
あ
る
。