２
法
律
第
六
十
七
号
）
第
二
百
五
十
二
条
の
十
九
第
一
項
の
指
定
都
市
（
以
下

都
道
府
県
は
、
保
健
所
を
設
置
す
る
市
（
地
方
自
治
法
（
昭
和
二
十
二
年

町
村
に
対
す
る
必
要
な
援
助
を
行
う
よ
う
に
努
め
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。

ン
タ
ー
及
び
保
健
所
に
よ
る
技
術
的
事
項
に
つ
い
て
の
協
力
そ
の
他
当
該
市

該
市
町
村
が
行
う
業
務
の
実
施
に
関
し
、
そ
の
設
置
す
る
精
神
保
健
福
祉
セ

。
）
の
求
め
に
応
じ
、
第
四
十
七
条
第
四
項
及
び
第
五
項
の
規
定
に
よ
り
当

第
四
十
八
条
の
三

（
都
道
府
県
の
協
都 力
道 等
府 ）
県
は
、
市
町
村
（
保
健
所
を
設
置
す
る
市
を
除
く

ら
な
い
。

事
す
る
者
そ
の
他
の
関
係
者
に
よ
る
協
議
を
行
う
よ
う
に
努
め
な
け
れ
ば
な

族
等
並
び
に
精
神
障
害
者
等
の
保
健
医
療
及
び
福
祉
に
関
連
す
る
職
務
に
従

備
に
つ
い
て
、
関
係
機
関
、
関
係
団
体
並
び
に
精
神
障
害
者
等
及
び
そ
の
家

定
す
る
協
議
会
の
活
用
等
に
よ
り
、
精
神
障
害
者
等
へ
の
支
援
の
体
制
の
整

会
生
活
を
総
合
的
に
支
援
す
る
た
め
の
法
律
第
八
十
九
条
の
三
第
一
項
に
規

（
新
設
）

- 91 -

第
四
十
八
条
の
二

２

（
支
援
体
制
の
整
都 備
道 ）
府
県
及
び
市
町
村
は
、
障
害
者
の
日
常
生
活
及
び
社

を
（ 置
略 く
） こ
と
が
で
き
る
。

（
新
設
）

２
（
略
）

う
た
め
の
職
員
（
次
項
に
お
い
て
「
精
神
保
健
福
祉
相
談
員
」
と
い
う
。
）

他
の
関
係
者
を
訪
問
し
て
必
要
な
情
報
の
提
供
、
助
言
そ
の
他
の
援
助
を
行

祉
に
関
す
る
相
談
に
応
じ
、
並
び
に
精
神
障
害
者
等
及
び
そ
の
家
族
等
そ
の

健
所
そ
の
他
こ
れ
ら
に
準
ず
る
施
設
に
、
精
神
保
健
及
び
精
神
障
害
者
の
福

「
精
神
保
健
福
祉
相
談
員
」
と
い
う
。
）
を
置
く
こ
と
が
で
き
る
。

の
関
係
者
を
訪
問
し
て
必
要
な
指
導
を
行
う
た
め
の
職
員
（
次
項
に
お
い
て

祉
に
関
す
る
相
談
に
応
じ
、
並
び
に
精
神
障
害
者
及
び
そ
の
家
族
等
そ
の
他

健
所
そ
の
他
こ
れ
ら
に
準
ず
る
施
設
に
、
精
神
保
健
及
び
精
神
障
害
者
の
福

第
四
十
八
条
都
道
府
県
及
び
市
町
村
は
、
精
神
保
健
福
祉
セ
ン
タ
ー
及
び
保
第
四
十
八
条
都
道
府
県
及
び
市
町
村
は
、
精
神
保
健
福
祉
セ
ン
タ
ー
及
び
保

（
精
神
保
健
福
祉
相
談
員
）

（
精
神
保
健
福
祉
相
談
員
）

る
よ
う
努
め
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。