サービス利用に関する地域差を見るための指標について

指標を検討するにあたっての考え方
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サービス利用に関する地域差を見る指標としては、利用量の実績を見ることができる指標である利用者数と
いった指標が考えられる。

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しかし、利用者数そのものでは、人口規模の大きな地域では、利用者数が多くなり、人口規模の小さな地域
では、利用者数が少なくなる傾向にあるため、利用者数をそのまま用いるのは、適切ではない。（人口規模
を考慮する必要がある。）

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人口規模の違いを考慮するため、利用者数そのものではなく、人口に占める利用者数の割合や手帳所持者に
占める利用者数の割合といった指標を見る必要がある。

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人口の場合、全てのサービス利用者を含んでいる一方で、手帳所持者の場合、例えば、精神障害者や知的障
害者等の場合、手帳を所持せずとも、障害福祉サービスを利用することが可能であり、手帳の所持がサービ
スの利用に直結しているとは言えないため、一部のサービス利用者を含んでいない可能性がある。（人口の
場合、分子の利用者数を全て含んでいるが、手帳所持者の場合、分子の利用者数の内、一部利用者数を含ん
でいない可能性がある。）

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