２
六
未
成
年
者

五
者
と
し
て
厚
生
労
働
省
令
で
定
め
る
も
の

心
身
の
故
障
に
よ
り
当
該
精
神
障
害
者
の
入
院
及
び
処
遇
に
つ
い
て
の
意
思
表
示
を
適
切
に
行
う
こ
と
が
で
き
な
い

の
入
院
及
び
処
遇
に
つ
い
て
の
意
思
表
示
を
求
め
る
こ
と
が
適
切
で
な
い
者
と
し
て
厚
生
労
働
省
令
で
定
め
る
も
の

律
第
三
十
一
号
）
第
一
条
第
一
項
に
規
定
す
る
身
体
に
対
す
る
暴
力
等
を
行
つ
た
配
偶
者
そ
の
他
の
当
該
精
神
障
害
者

四

三

二

一

当
該
精
神
障
害
者
に
対
し
て
配
偶
者
か
ら
の
暴
力
の
防
止
及
び
被
害
者
の
保
護
等
に
関
す
る
法
律
（
平
成
十
三
年
法

家
庭
裁
判
所
で
免
ぜ
ら
れ
た
法
定
代
理
人
、
保
佐
人
又
は
補
助
人

当
該
精
神
障
害
者
に
対
し
て
訴
訟
を
し
て
い
る
者
又
は
し
た
者
並
び
に
そ
の
配
偶
者
及
び
直
系
血
族

行
方
の
知
れ
な
い
者

を
い
う
。
た
だ
し
、
次
の
各
号
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
者
を
除
く
。

こ
の
法
律
で
「
家
族
等
」
と
は
、
精
神
障
害
者
の
配
偶
者
、
親
権
を
行
う
者
、
扶
養
義
務
者
及
び
後
見
人
又
は
保
佐
人

第
五
条
中
「
、
精
神
病
質
」
を
削
り
、
同
条
に
次
の
一
項
を
加
え
る
。

つ
と
り
、
精
神
障
害
者
の
権
利
の
擁
護
を
図
り
つ
つ
、
そ
の
医
療
」
に
改
め
る
。

四
六
頁