８つの分野横断的課題への対応（主要な施策）（案）①
戦略17分野の国内投
資を進める上での課題

新
競技
争
術
力立
強
国
化・

資料４

課題の解決のために講じる主な施策（例）
•「危機管理投資」・「成長投資」の推進
「危機管理投資」・「成長投資」について、通常の歳出とは別に、予見可能性を持って実施できるよう「新たな投資枠」を創設。このうち、経
済安全保障上、特に重要な分野の投資などについては、複数年度で財源を確保した上で、別枠で管理（※）する政策スキームを検討。

持続的な成長に向けて、
※償還財源の裏付けのある「つなぎ国債」の発行によって先行的な資金調達を可能としたものについては、債務残高対GDP比やPB等の指標において、
投資収益に対する企業
経費及び財源の金額を除いて別枠で管理。
の予見可能性を高め、
国内投資を引き出してい •産業競争力強化に貢献する高い研究力を有する中核大学群への支援
く
戦略17分野を中心とする我が国の産業競争力強化に貢献する、「新技術立国の核」となる大学群の形成に向け、特定分野で特に高い
研究力を有し高度な経営を行う大学を認定し、その研究開発と社会実装を中長期的に支援する新たな制度を創設。
・スタートアップのシーズ段階から出口まで伴走可能なリードインベスターの育成・呼び込みやスタートアップからの調達加速。

ス
アタ
ッ
ー
プト

戦略17分野における成
長投資・イノベーションの
牽引役となるスタートアッ
プの創出・育成

・「スタートアップ総力創出パッケージ」の実行
ー成長資金の供給を強化するため、政府系金融機関等からの更なる資金供給強化の方策を検討。
－ディープテックの初期需要を創出するため、政府がアンカーテナンシー型で本格調達することを促進し、技術開発支援 （補助等）にとど
まっていたSBIR制度を抜本強化。スタートアップを研究開発段階から一貫して支援し、売上計上が可能な委託契約の形で実環境におけ
る試験導入・運用まで行う新たな枠組みとして「戦略製品・技術等政府実装加速化プログラム」を創設する。

－防衛分野における政府調達を加速するため、防衛省版SBIR制度の活用等により、技術開発から調達まで一貫して支援。
・「成長投資を促進するための金融戦略」の策定・実行
ー金融機関の資金供給・成長支援機能の強化（「官民戦略投資連携フォーラム（仮称）」の設置、銀行等が政府系金融機関等と共同出資を行う際
の所要自己資本の軽減等、官民連携による成長資金の供給拡大を図るための方策を検討、大口信用供与等規制（※１）の特例の明確化等を実施）。

潜金
在融
力を
の通
解じ
放た

人
材
育
成

リスクマネーの供給を強化
し、成長投資や事業再
編を促すため、金融機
関・市場の機能を強化

※１ 銀行による同一グループへの融資等を自己資本の25%以下に制限する規制

ー厚みのある金融市場の実現（小口・低格付社債の発行を促すための規制の見直し （※２）等）。※２発行会社の社債管理者設置義務を免除する特例を創設
ー地域金融力の強化（中小企業支援の課題等を可視化した「地域未来金融アクションプラン（仮称）」の策定・運用等）。
・成長志向型コーポレートガバナンスへの転換
企業の経営資源配分を成長投資や人材投資に向かわせるよう、適切な経営資源配分について取締役会に説明を求めるコーポレートガバナンス・コード
の改訂に合わせ中長期的企業価値向上のための実務指針となる「成長投資ガイダンス」を策定する。また、機関設計の見直し等の株式会社の選択肢拡
大や株主提案権の要件見直しなど迅速果敢な企業経営に資する会社法の改正を検討する。

•基盤的経費と多様な競争的研究費の充実・強化
先端技術領域での競争力を強化するため、国立大学法人運営費交付金や科研費の大幅拡充など基盤的経費・競争的研究費の充実・
強化を図る。

戦略17分野をはじめ各
産業を支える理工・デジ
タル系人材や現場人材、
イノベーション人材の育 •大学等における理系人材育成強化
産業構造変化に伴い人材需要の大きな変化が見込まれる中、理系が少ない現在の構造のままでは、将来の人材需要とミスマッチが生じる
成
懸念がある。このため、大学の理系分野への学部再編を支援すること等により、成長分野を支える人材の育成を加速していく。

1