全国老人福祉施設協議会は10月22日に、平成21年度介護報酬改定に関する要望書を公表した。 　全老施協は、「特養待機者45万人」の現状を見れば施設サービスに対する社会的要求が強いことは明らかであり、「施設サービス」と「在宅サービス」を車の両輪として、適正なバランスで整備する方向に転換することが必要だとして、「国民のニーズ」に合ったサービス体制の整備を求めている(参照)。 　要望事項としては、（1...