政府は7月29日に、社会保障制度改革国民会議を開催した。 　この日は、官房当局から報告書の「総論部分」案(参照)が示されたほか、遠藤委員（学習院大経済学部長、社会保障審議会・医療保険部会長）や駒村委員（慶大経済学部教授）らから意見(参照)が提出されている。 　まず総論案を見ると、社会保障制度改革の基本的な考え方として（1）自助・共助・公助の最適な組合せ（2）社会保障の機能の充実と給付の重点化・効...